得漂亮，实际落实时这个部门卡一下，那个部门拦一把，已经投资的后悔莫及，准备投资的都打退堂鼓。由于得不到正府的跟进，步街行成了没人管的孤儿，每况愈下，现在干脆取消车辆限制，自由发展。”
“商场、超市为什么布局不成功？”
“还是一个字，钱。当下很多连锁超市不愿自己投资盖楼，而是以租赁的形式经营，这就需要正府协调开发商垫资，或者开发商独立承租。然而江业江河日下的经济状况，哪个开发商敢这么做？超市是三年一租，人家生意不好屁股一拍跑路，偌大的房子空在那儿谁负责？”
“可以委托城投公司嘛，过道手续而已。”
“城投公司真正的老大是……”俞鸿飞做了个手势，“费书记，他是坚决不肯，逼急了就问你一句话，你敢保证投资百分百安全，百分之百收回？敢的话给我签字画押！我何必呢？又不是自家的事，犯得上拿政治生命去赌？”
城投公司脱钩前由常务副县长兼任，转为实体后董事长还是县里任命，常务副县长分管。考虑到吴玉才与费约的关系，拥有话语权的无疑是费约。
沿着步行街一路向东，两边店铺关门大吉、清仓甩卖的几乎占了三分之一，方晟随便进几家店询问经营情况，店主大都唉声叹气，表示坚持不下去了租期一满就关门。只有一家位置在二楼的网吧生意火爆，进去一看大多是未成年孩子。
拐过街道迎面是美食街，方晟见路两边人行道污浊不堪，全是厚厚的油垢和菜帮子，绿化带、树木也附着令人生厌的油烟。再看街面，几乎清一色大排档和小吃铺，两百多米长的美食街竟没一家高档饭店或西餐厅。
俞鸿飞介绍道：“光顾这儿的主要是民工、出租车司机和附近店铺服务员，要求不高，十几块钱两荤一素，管饱就行，所以这叫低水平下的餐饮服务。”
“城市三产服务上不去，哪能吸引投资？投入和产出本来就是相互作用，世上哪有免费的午餐？”方晟道。
“还要继续看吗？保证方县长看出一肚子气来。”俞鸿飞试探道。
方晟淡淡道：“我来江业就准备受气的。”
接下来是所谓金融街，分布着工农中建交等银行，缺点是营业部面积都很小，且门前没有停车位，前来办理业务的客户要把车停到六七百米远的地方。据说几家银行都有意重新修建大楼，但常委会每每为新金融街的地位争执不下，方案一再被搁置，行长们急得三天两头跑到正府发牢骚。
“我