机关食堂基建招投标在正府办第二会议室进行，本来这项工作应该拿到正府招投标中心，顺坝由于特殊情况和长期养成的风气，居然未设招投标中心。
正式投交标书的共有五家，分别是：顺坝本地的永固建筑、大兴建筑和连发建筑；清树涟湖建筑和振峰建筑。
涟湖建筑是徐靖遥刚刚注册完成一系列手续；振峰建筑是省城巨隆公司即牧雨秋暗中收购控股。
如肖冬介绍，永固建筑是陈家帮，大兴建筑是俞家帮，连发建筑是范家帮，三家公司所做的生意泾渭分明，仅限于自己控制的势力范围。不过当中也有矛盾，无论如何县城里的工程远比各乡镇多，而城区是陈家帮的地盘，总不能把工程都吞下吧？他们之间也有协商机制，通常采取“剥皮制度”，即俞家帮和范家帮也能做部分县城范围内的工程，但利润必须控制在一定比例，超出部分乖乖交给陈家帮，那就是俗话所说的“剥一层皮”。
这次招标，永固建筑势在必得，事先也跟另外两家打了招呼不准插手。从金额来讲机关食堂基建只能算小工程，施工也没难度，就是幢火柴盒式小楼而已。永固考虑的是政治影响，这是县委书记亲自抓的项目，务必要露个脸。
但方晟在常委会上突然冒了一句“永固建筑是陈家帮还是范家帮”，已经传遍顺坝，这种话既然说出来，说明县委书记心里早有了谱，不会被轻易蒙混过关。
关于突然冒出来的两家清树建筑公司，永固老板凡总特意打听了一下，得知一家是新注册的，还没接过工程；一家原本实力并不强，最近可能搞了股权变更，威胁不大，遂放下心来。
上午九点，在纪委、公证处、基建领导小组等单位监督下，祁主任当众拆标报价。
底价是七十万元。
连发建筑报价七十四万；大兴建筑报价七十二万；振峰建筑报价七十一万……
这三家报价都在预计范围内，可见大家都想得一样，那就是机关食堂项目只求图个头彩，在县委书记面前混个脸熟，利润根本不在考虑范围内。
永固报价六十八万！
“亏本做啊！”当场就有人惊叹道，凡总听了微微一笑，暗想有人奔驰车前档玻璃被砸掉损失多少钱，两辆大卡车被掀下山崖又损失多少钱，这点钱还叫亏本？
最后拆开的信封是涟湖建筑，祁主任看到报价似乎有些眼花，愣了一下，揉揉眼再看了两遍才慢吞吞道：
“涟湖建筑报价——六十四万！”