导出台的改制方案经过反复推敲、打磨，确实做到兼顾各方利益，可操作性强，无须改动便可直接实施。
但问题在于该方案严重削弱了郜更跃对国腾油化的控制权，这是郜更跃以及背后张泽松无法接受的。
与南泽厂不同。
国腾油化的基本面特别是财务状况还不错——至少表面看各项指标逐年上升，在宏观形势不尽如意的情况下保持良好的发展态势。一方面集团高管、管理层大小干部形成相对稳固的利益团体，另一方面集团员工都有份虽不算高但跟鄞峡其它企业相比还不错的收入。
因而从上到下，整个集团都对郜更跃赞许有加，从内心深处抗拒改制，不愿被推向市场。
在市委市正府层面，常委当中成槿芳、耿大同坚定地捍卫郜更跃的利益，窦康为首的本土派则出于唇亡齿寒考虑，势必要在常委会狙击改制方案，直到他们满意为止！
再往上，虽说于道明全力促成国企改制试点，但常务副省长田泽是根深蒂固的保守派，加上张泽松从中作梗，阻力同时很大。
还有一点，那就是吴郁明之所以赞同推进国腾油化改制，完全是看于道明和方晟的面子，本身来说也可有可无，一旦改制造成太大的负面影响，或郜更跃豁出命地反击，吴郁明很可能中途转向。
很正常，正治家没有永远的朋友，也没有永远的敌人。
甚至方晟也是赶鸭子上架……
于正花了二十分钟介绍改制方案精髓，然后提出七个方面修改意见，主要依据是鄞峡经济环境回暖和市委领导更加强势，进一步限制集团高管尤其是郜更跃的权力和利益。
拿修改意见时，参与讨论人员埋怨于正唯恐天下不乱，前任市领导的方案四平八稳尚且不能被国腾油化接受，如今再加码约束限制，岂非火上浇油？
于正笑而不语。
领导严厉，作为下属必须更严厉，宁可领导感觉过火予以纠偏；反而言之如果领导严厉，下属的方案却似温吞水似的，这就是给领导出难题，不讲正治。
果然，方晟略略颌首，思忖片刻说如何切分员工股这块蛋糕关系到集团人心稳定，不能闭车造车，要深入国腾油化广泛征集干部员工意见，努力找到供需平衡点，最大程度化解有可能产生的矛盾。
方晟又说当前国企存在的共性问题是机构臃肿、效率低下、思想意识不能完全跟上市场节奏，改制的核心就要对症下药，切实解决国企痼疾，而不能因改而改，改得面目全非，把