这样的操作方法，自然是违规的，当然也是不合法的，但是沈佩琼当时也是想着能渡过难关就好，只是我们这位沈区长没想到，不仅出事了，还连续出了两件事，第一件事，那就是市里说好的拨款，黄了。
钱重远把对武道区一条乡镇公路拨款的议题放到了市政府工作会议上进行讨论，被钟立一票否决了，钟立的意思很明确，第一，不要市政府现在没钱，就是有钱也不能出，因为这条路，市交通局已经拨款了，另外就是武道区财政的问题了，在会议上还批评了钱重远，不要什么事情都大包大揽，乡镇公路的建设，本来就不在市里。
钟立当时也不知道这个情况，他是从实际出发的，而钱重远也不敢解释太多，毕竟怕事情暴露，所以打算在沈佩琼那里打一个马虎眼，说这几天市政府还在讨论，结果应该很快出来了。
那第一条路要等，那就先走第二条路，没想到，第二条路也给封死了，原因就是王腾这个人很顽固，他拒绝出这个钱，很坚决的态度，直接告诉沈佩琼，就算是他王腾死了，厂子也倒闭了，这个钱，他也不可能拿出来。
这么强硬的态度，直接打碎了沈佩琼的幻想，沈佩琼没办法，只能找区委书记梁忠年商量，梁忠年说这是区政府的事情，要区政府发挥主观能动性解决，就这样，又把皮球踢给了沈佩琼。
事情已经发展到了这个地步了，沈佩琼还没有想到把王腾从小黑屋里放出来，要知道，武道区的这个专门用来关上访人员的小黑屋，可是在殡仪馆里面啊，难怪王腾气不过，说死也不会拿这个钱，这个钱不拿，道路施工的钱用完之后，工程就没有办法继续了，于是就留下了一个半拉子工程，这可是武道区牛城镇的人回家的主干道啊，原本没有整修之前还是能走的，这下好了，留下一个半拉子工程不好走了，天天是堵车，本来还是双向四车道，这样一来，就变成了双向单车道，不堵车才怪呢。
然后就出事了，出了一场严重的交通事故，靠近过年了，一车人从外地回来，因为道路施工拆除了路灯，加上又不知道施工，直接一头栽进了施工现场的阴沟里面，本来车速就快，面包车上面9个人，只活下来一个。
这些都是去外地打工的人，本来开开心心回来过年的，结果全没了，找道路施工方要求赔偿，最后得到交警告知，超载了，本身涉嫌违法，负主要责任，这下好了，这九户人家都闹起来了。
九户人家小年夜前一天聚在一起商量了一个事情，就是小年夜当天，准备到区政府去闹事，让这