本前提有两个，第一是外贸出口低迷，短时间内无法提振，我们高度依赖米国和欧洲等发达国家的出口拉动乏力，我们东草生产的大量价廉物美的商品也卖不出去。第二是，我们国内的内需不足，但并不是所有的省都是如此，像宁甘省一些县已经率先脱贫，蜀中省正在进行灾后重建，这些都是内需的内在动力，只是我们过去没有好好地挖掘，甚至尚未注意到。