要不然内阁也不会支持皇帝，去推行林煜的“新政改革”，为的便是可以帮国库聚财。
林煜接着说：“大明就不用提了，本身的中央财政就一堆问题，而且历代中原王朝，对草原的战争潜力，实际都很有限。”
“最远也就只能打到漠南草原，打到漠北草原几乎都很难实现！”
这很正常。
杨荣、郑和、于谦三人都没有反驳。
大明此前的迁都，一方面是为了控扼北地，防止北地与南方离心离德，同时也是在依靠北地的强兵，去压制江南地区，配合上沉重的粮赋，来始终拖着江南难以发展。
当然，还有一点。
那就是天子守国门！
这句话虽是后来人总结，但套用明初也没什么不合适的。
迁都北京，本身就意味着北京会成为军事重镇，可以用北京为基本盘，对草原发动军事战争。
但在洪武、永乐两朝十多次的北伐战争中，已经基本证明了，只要蒙古人远遁漠北，那大明就拿他们没办法了。
也不能说完全没办法，只是大明没法继续往北打了，而蒙古人也得错过放牧的最佳季节，缩在漠北苦寒的高原戈壁苟活。
一个冬天下来，也是损失惨重，跟真开打其实差不太多。
说着说着，就讲到了大明的迁都北京政策。
“……”
郑和的眉头微皱，迁都北京是在永乐十八年才正式搞成的，距今为止也不过才五年而已。
眼前的这位林先生这是在说什么？
莫不是想说太宗陛下（朱棣的庙号已经确定）当初的决定是错的……
好像，也确实有些不太对。
因为按照林煜的说法，政治走向决定了战争走向，经济市场又决定了政治走向。
而经济市场的核心，偏偏又是运输成本。
大明自从迁都北京，国势确实更加稳定了，但运输成本却是一点没降。
漕运方便归方便。
但……
它并不省钱！
朝廷每年花在维护漕运、疏通运河、维护黄河堤坝等上面的钱粮，就是一笔沉重的财政负担。
再加上漕运本身也存在巨量耗费，基本运输一石粮，就要亏两石粮。
如此一来，那大明的战争潜力，只会变得愈发虚弱。
换算到庙堂朝廷，那就是对外愈发保守。
因为国库没钱了。