机会。
否则，世界岛上的陆权国家，将会永远受制于落后的陆地交通运输，而始终难以有所发展。
林煜的目的已经显而易见，大明想发展工业革命，就要发展铁路革命。
没有铁路，那对世界岛的征服也就无从谈起。
不仅如此，大明目前的这些疆土，也不可能真正消化。
没有铁路，华夏就永远只有明朝汉地的两京十三省，到后面清朝的汉地十八省。
所谓清朝对国土的控制力强大，那都是扯淡。
对于藏地高原、西域、漠北、辽东这些土地，即便螨清也是鞭长莫及，用了二百多年也难以真正消化。
直到后来打通铁路，才真正得以安宁。
铁路就是陆权国家的定海神针，有了铁路，才能谈陆权论。
铁路只能以工业革命发展，工业革命在北京为都城的情况之下，又没有足够条件去发展。
但北京定都已成定局，再盲目迁都回去，也只是加剧矛盾。
而且，林煜也没有任何办法，去彻底解决南北两京的政治经济矛盾，别说他了，后世的工业文明时代，也很难有办法妥善处理好。
另一时空，大明用过的办法，是皇帝、太子分驻南北两京，比如朱棣坐镇北京，朱高炽监国南京，还有朱高炽坐镇北京，朱瞻基巡狩南京……
到后面崇祯也想采取这个办法，但奈何脸皮太薄，再加上时局已经无力回天，只能作罢。
林煜不打算用这个办法，因为这套法子也有隐患，皇权可不是那么好分的。
皇帝、太子分开在南北两京，要么需要皇帝、太子之间的绝对信任，要么是皇帝、太子有一个能早死。
朱棣对朱高炽没有绝对信任，但有绝对武力，所以不怕太子会反。
朱高炽对朱瞻基有没有绝对信任，这说不好，因为朱高炽死得早，太子去了南京巡狩半年不到，皇帝就先驾崩了。
有隐患也来不及爆发。
那就退而求其次，把漕运先掐断，再利用蒸汽机与铁路，在南京开启工业革命。
有了工业重镇之基，再有名义上的定都，南京即便没有实权，也能成为大明在南方的定海神针了。
说白了，权力不够分，那就狂点科技树！
力大砖飞，简单粗暴！
有了铁路、海运去连通南北，经济上又有工业革命支撑，再加上定都南京。
南京成为大明经略南洋