吴正刚沉默。
保卫局是地方的枪杆子，书记指挥不动保卫局，那就是指挥不动枪杆子，他是书记，绝不允许这样的事情发生。
“好吧！”吴正刚同意冯国才建议。
冯国才离开吴正刚办公室。
春节长假结束第三天，宏图组织委员会召开农历年第一次委员会。
会议首先学习规划法。
吴正刚发言：“三江市对城乡建设已经做出法定规划，为了城乡建设的严肃性、连续性，国家经济建设没有重大调整，城乡建设规划不允许随意调整，现在就这个问题大家发表意见。”
冯国才：“新上项目在城乡建设规划框架内进行，并不影响城乡建设总体规划，必须强调的是，当城乡建设规划不适应城乡建设需要时，应该依据有关法律法规修改城乡建设规划。”
会议出现两种意见。
一种意见是，现阶段三江城乡建设规划没有制约三江经济发展，暂不修改城乡建设规划。
另一种意见是，经济发展要有前瞻性，预判城乡建设规划阻碍经济发展，从而规避新建项目与城乡建设规划相冲突，可以依据有关法律法规对城乡建设规划调整。
会议发言涉及到具体事例，三江飞机场选址、城区西扩，两大项目涉及到规划法。
根据三江城乡建设规划，三江飞机场、城区西扩项目，占了当初规划的城市湿地公园土地，城市湿地公园得重新规划。
城市湿地公园重新规划合不合法，飞机场建设、城市西扩合不合法，成了会议争论的焦点。
城市湿地公园符合规划法，飞机场、城市西扩带来巨大的社会、经济效益，却违反规划法规定，要不要依据有关法律法规对城乡建设规划进行修改。
两种意见各抒己见，没有争论出结果。
会议就三江在开发区的基础上创建永恒州第二个经济特区展开讨论。
会议也分着两个种意见。
一种意见三江地处偏僻，经济发展缓慢，工业经济基础薄弱，仅靠国家肉类食品保障基地、飞翔快递仓储很难形成预判的经济中心，创建永恒州第二个经济特区不符合三江经济发展实际。
一种意见飞机场建成，三江已经形成立体交通枢纽，地理位置不再是创建永恒州第二个经济特区的主要矛盾，两个中心形成促进工业、城市发展，产业结构发生变化，创建经济特区的条件形成。
两种意见各有道理，谁也说服不了谁