在镇压土著，随着占领地区的扩大，兵力有缺口。从国内抽调兵力不现实，毕竟现在兵力就那么多。陈燮没打算继续扩军，辽东那个地方也是不能放手的要点。南洋很大，一个新加坡，一个纳土纳，一个巴达维亚，一个文莱，这四个点的建设，每个月光运输物资就不得了的运力。这也是陈燮鼓励民间投入海运的主要原因，单单靠一己之力，做那么多事情太累，也太麻烦了。现在陈燮这个团队，抓住主要问题就行了，重工业、造船、军工，别的差不多都丢给民间去做了。慢慢的退出民营行业，这是必然。
在海上飘了一个月，期间靠岸补给了两次，牛藤次郎和他的同伴们，居然一点不适应都没有。睡觉在吊床上，每天按照队为单位，轮番到甲板上训练。吃饭也是这样，一条船装两个队，二百多人，吃喝拉撒全在船上，每天搞卫生都要花大量的时间。一群不知卫生为何物的日本农民，在租界和船上的两个月内，被训练的几乎有条件反射了。饭前便后要洗手，靠岸的补给时，第一件事情就是要洗澡，指甲长了就得剪掉。
旅途的尽头巴达维亚港口，现在已经更名为兴海港。在荷兰人的基础上，港口进行了扩建和修缮，三十条船只轮番进去，先下人，后下物资。
码头上的林雅，皱着眉头，看着那些日本士兵安静的下船，身边的参谋副官李铮，看着这些日本兵也叹息道：“都是一些矮个子，他们行不行啊？阁部不是搞错了吧？”
“笑话，阁部大人什么时候错过？既然打发这些人来，就自然有可取之处。对了，交代下去，让三家大姓出点血，给这些日本兵吃顿好的，一定要有酒啊。”林雅吩咐下去，李铮记录完毕，转身交代人去办理。实际上也不怕三家大姓不卖力气，要知道这些兵力，都是给他们这三家的子弟准备的。本地的男丁有限，拉起一支警察队伍都费劲。为了争夺土地和资源，这三家跟土著矛盾很深。两个月多前的暴乱，被军队镇压下去了，杀了一千多人。但是整个爪哇岛上，反抗的力量很多。
在林雅的示意下，三家大姓拉拢了一些以前关系不错的土著，分化瓦解土著本身。这些大大小小的部落酋长，本来就不是一条心。得了好处之后，自然跟三家大姓联手，去打那些反抗的部落，然后瓜分利益。即便如此，随着战线的推移，林雅手里这点兵力明显入不敷出，控制兴海城一些干道没问题，稍稍偏远一点的地方，根本就顾不上。
三大姓一看这个阵势，立刻找到林雅，要求从大明再派军队，他们愿意出一笔钱。这三家人可没少从土著的