徐州徐城，此地乃是刘毅刘备二人共分徐州之后的南北分界之地，当时便有徐晃的龙骧军一营士卒长年驻扎此间，在陶谦治下之时徐州便是大汉有名的富庶之地，尤其下邳广陵两城都是汉末规模最大的都市，在燕地北平等处未有兴盛之时，它们是能与洛阳长安建业成都相提并论的，不仅人口众多且还是商贾云集！否则当年曹操袁绍也不会对此处垂涎三尺，不过曹孟德两次对徐州的试图占据却都因刘毅而功败垂成，首次借为父报仇之名一路杀至下邳城下致使百姓人心惶惶，后朗生亲率大军前来又有吕布袭击兖州曹操不得已方才退军！
第二次则是在刘毅进军司隶讨伐李榷郭汜之时，曹操袁绍二人合力对徐州刘备发动了攻击，袁本初亲率河北精锐兵压琅琊而兖州乃是大将于禁率领青州营进犯沛国等处。刘备奋起抗击在琅琊与袁军大战丝毫不落下风，但一力难以两顾，于文则便在此间落下不少好处很快就要举兵攻击下邳！恰与此时刘毅与马腾合力已然将李榷郭汜击溃，出于战略上的考虑朗生不顾大战之后的疲劳师出虎牢进击兖州，在此处他与曹操进行了生平第一次的正面对决，后以朗生撤兵而告终！
接手徐州之后，刘毅以甘宁为刺史，辅以徐庶庞统张昭等一干军政人才，由于此地有着良好的基础燕地的先进经验得以在此迅速的推广，加上当年率兵前来急公好义解万民与倒悬的名声，徐州百姓对于燕王刘毅是颇为支持的，因此两年方略之中徐北的发展虽不是重点之列但较之以往却是更为的富足安定，这徐城一代亦是繁荣起来。
甘宁亲领飞虎军徐州分部跨海而去前往大江之上，便在其扬帆出海之后的第八日，飞虎军房山分部在副统领轩郎张荣二人的率领之下也到了下邳近海，随之同来的则是周仓玄武营及裴元绍白虎营的数万士卒。此次远航不单单是将房山分部南调与徐州分部合二为一使得甘宁手中握有水军完整的战力，更是一次大规模远距离运送陆军部队登岸的演习，对燕军水军的发展方向与日后的战术都有深远的意义！
陆军登陆最早便用在刘毅对袁绍发起的冀州之战中，其时甘宁率领飞虎军一万五千余人跨海而来在冀州海岸登陆直取袁军粮仓稽古，成了刘袁大战之中的转折所在！而随着形势的发展，万余人的登陆在今后恐怕已然不能满足战局的需要，此次白虎玄武二营一处将近四万精兵，路程比之当年还要远上一倍，对飞虎军的远航与运输能力都是一次极大的考验！不过在有了丰富的航海经验及战船的不断加强之后，轩郎张荣二人极为圆满的完成了此次任务，