于是，他们所过之处的每个城市都变成了行政依然由大明官员负责，但军事和武装全部由草原人来负责的奇怪组合。

以前军政捏在一起的时候，两边还时不时的会打架，相互拆台，但现在这种情况，草原人对行政似乎没有任何兴趣，而大明官员又不敢对草原人的军事感兴趣，看上去似乎脱节，但当地的行政官办起事情来似乎更容易了。

当然，偶尔双方也会有摩擦，这种时候只要两边的最高层，比如大明的知府与草原人的千人长一级的人物坐在一起，讨论出个结果即可。

很容易理解，当讨论不出结果的时候，每次都是大明的官员让步，因为他不能确定自己会不会因为坚持而脑袋移步，反正行政一级的事情很多时候都是和稀泥，无非睁只眼闭只眼罢了。

在民间，当大明的居民们发现草原人并不吃人，只是吃肉多但谷物少以后，逐渐也收起了对草原人的畏惧之心，个别胆大的肉商甚至开始与草原人做起生意来。

出乎这些肉商意料的是，这些草原人并不仗着自己手中有刀而强买强卖，而是老老实实地按着标定的价格来买。

而且概不拖欠，于是一小段时间之后，一些商人们就私下开会，准备集体提价，多挣草原人一些银子。

这件事最终以最先提议的掌柜被砍了脑袋为结果，而且还是由草原人亲自砍的。

这时城里的商人们才知道：原来草原人的军中也有他们自己的商人来满足他们内部的需求，大多数草原人都更信任他们自己的商人，而少部分人则本着游玩的心态才会跑到大明这边的集市上买东西。

由于肉类的上游都是畜牧与养殖户，草原商人与大明商人的进货渠道全部是在本地，并没什么不同，于是，当两边出现差价的时候，大明这边商人的嘴脸便暴露了。

大明这边的商人们不是没想过去找养殖户的麻烦，让他们也对草原人提价，但养殖户那边表示，草原人对养殖的理解远超过大明。

如果自己提价，那么草原人在询问涨价的原因之后就会给出一个让他们完全没法拒绝的可以压低成本的措施。

对个别商家而言，他当然可以拒绝草原人的措施，但总有商家是同意的，然后便卖出了更多的产品。

毕竟相对大明人来说，草原人对肉类的消耗要大得多，放着钱不挣那是脑袋有毛病。

大明本地的养殖户商会也试图针对与草原人做生意的商户，但结果就是这个商户直接找到了草原人要求提供保护。

结果可想而知，养殖户商会的会长面对找上门来的草原人，差点吓得尿了一裤子，马上表示整个商会都会与草原大爷合作。

商会如此，其他的行业协会也差不多，而当整个城市的行业都去找了草原人之后，城里的百姓们也差不多就都依附于草原人了。

此时，知县或者知府突然发现，虽然整个城池理论上的行政权还是在他们的手中，但他们唯二剩下的事情就只有征税和断案了。

征税自不必说，只要到时向州里派出的税官交上该交的银子即可，此时还在年初，税官下半年才开始活动，所以与之前没什么问题。