到了东汉，募兵制开始大范围出现，这是刘秀开启的。

前期的时候，东汉朝廷强势，整体还算稳定的。

一旦朝廷虚弱，地方豪强就可以肆意招募个人武装。

后来为了稳定兵源，就变成了世兵制，代代为军户。

直到宇文泰改制，出现府兵制，沿用到李隆基时代。

世兵制其实是对募兵制的一种修正。

不同于宋朝的募兵制，东汉在募兵制的诸多政策上都有大问题。

例如东汉豪强掌握了人口、矿产、财物、舆论、粮食等资源，在这样的情况下，有募兵制的存在，那就等于加速让地方豪强成立私人武装。

大唐的地方世家，虽然比不上东汉豪强了，可财力、土地、人口、舆论，他们依然有很大的优势。

李林甫正在推的募兵制必然遭到一些人的反对。

更何况李林甫已经开始下放财政权和人事权。

国库财力本就是很敏感的问题，现在又与兵制扯上了关系。

在这种情况下，李倓铸钱一事，就更显得敏感了。

众所周知，募兵制需要大量的钱做支撑。

地方节度使拿到了一部分财政权，但兵制的改变，不可能是地方节度使拿到一部分财政权就能完美解决的。

朝廷的压力依然巨大。

亏本铸钱这事，这不就是在对抗国策吗？

于是接下来数日，无论是兵部，还是户部的官员，突然之间都变得无比热爱自己的工作，加班加点写各种对建宁郡王亏本铸钱的看法。

那些奏疏，随便翻开一篇，只要你能看完它，你的脑海中会立刻生出一句话：卧槽，真的假的，明年大唐要崩溃了？