……”
清承明制，同样禁止胥吏参加科考。
那位没啥存在感的嘉庆还专门说过：“自大学士、尚书、侍郎，以至百司，皆唯诺成风，而听命于书吏，举一例则牢不可破，出一言则惟命是从。”
林煜随手在地上写下了“官僚”二字，随后说道：“官僚行政机构，它的特殊性在于每增加一个行政层级，那么行政成本就会呈现爆发性的增长，这无关于生产力，而是官僚自身独有的政治属性。”
“所以，我们可以先不必考虑增设一个对乡以下的课税系统，对于朝廷整体来说到底划不划算，因为这没有意义。”
确实没有意义。
要么维持现状，让胥吏烂到底，要么就把胥吏换掉，或者干脆把胥吏变成正式工。
无论哪一项，都是相当于给原来的官僚行政系统，增加一个新的中间层级，这也就意味着行政成本的增加。
与其去想怎么节约行政成本，把这一层级的成本给全部省略掉，不如想想如何让这些成本，发挥出它该有的价值。
林煜说着，在“官僚”二字的后面划拉了几笔，而后又立马抹掉，把原来的“p”字母改成了“标准化”。
“无规矩不成方圆！”
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